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通化市环卫处力推环卫事业发展纪实

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发表日期:2016年09月27日 文章来源:吉林日报


  河道清淤

  雨后及时清淤,恢复道路畅通

  日常保洁达到全天候

  机械化洒水作业

  每当黎明破晓,他们第一个叫醒这座城市,轻轻地为她“梳洗打扮”,无论酷暑严寒,无论雪雨交加,始终不离不弃……

  他们就是山城最可爱的人——通化环卫人!

  为了环境更优美,为了山城更美丽。年初以来,通化市环卫人在市委、市政府的关怀下,在市城建局的正确领导下,以清洁城市环境为己任,勇于担当,务实创新,全力服务于通化建设吉林省绿色转型发展示范区、东北东部中心城市和国际医药健康名城的目标,为加快推进“五城联创”,打造生态文明宜居宜业的山水城市默默地奉献着。

  付诸行动篇:

  加大投入,机械保洁,

  “网格化”打造“通化模式”

  “体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,环卫事业必须顺势而为,改革创新,形成运转规范、活力高效、依靠科技的现代化环境卫生管理体制。”通化市环卫处处长李忠伟介绍,随着城市建设和管理的飞速发展,环卫设施条件落后、环卫作业模式落后、科技化程度低等已经成为制约环卫事业发展的瓶颈。

  为破解发展难题,今年以来,通化市环卫处大胆探索创新,不到1年时间,扩大保洁面积,提高机械保洁率,壮大环卫设备力量,创造了环卫工作“通化模式”,打造出“通化速度”。

  以机制创新为抓手,通化市环卫处打破常规模式,成就环卫作业新格局。针对路面清扫保洁工作,通化市环卫处将辖区按区域划分为网格,实行网格结构为主的环卫综合治理模式。依据每个网格的面积、情况,合理配置环卫人员及设施,实施定格、定人、定岗、定责“四定原则”,形成一级作业、二级管理、三级检测、四级督察的四级管控机制,实现辖区卫生无死角,管理全方位,督察全覆盖,保洁、垃圾清运“一家管”。

  针对工作时间安排部署,科学实施“两班四轮换”工作安排,将每天16个小时工作时间,分解为一个班4个小时,两个班四轮换的无缝对接工作模式。“以前一个班干6个小时,工作强度大,中间没有休息效率自然就低,现在干4个小时休4个小时效率自然有所提升,还解决了晚6点至晚9点夜市造脏清理问题。”通化市城建局环卫处综合办主任王艳梅说。

  沿街垃圾桶既不美观,又容易形成造脏点。对此,通化市环卫处实行取缔沿街垃圾箱,上门捡包制垃圾收集模式,实行避免垃圾落地二次污染。目前已取缔沿街垃圾箱109具,捡包制受益居民800户,受益工商户260户。虽然成本有所增加,但效果显著,受到沿街百姓的称赞。

  “五月花大街两边基本都是饭店,以前沿街放置垃圾桶,味道大不说,油渍淌的到处都是,现在垃圾桶全没了,道路环境变好了,这管理方法好,整条街的卫生环境质量都提高了很多。”市民丁女士说起家附近道路环境的变化。

  长期以来,通化市环卫基础设施存在条件落后、专业化水平不高等问题,与创卫国家标准差距较大,也给提升城市整体环境卫生水平带来阻碍。“与‘五城联创’相适应,必须不断完善各类环卫设施配置,提升环卫硬件服务功能,从而满足城市环境卫生管理机械化的需要。”通化市城建局环卫处处长李忠伟表示。

  为切实助推“五城联创”,通化市委、市政府逐年加大环卫建设资金投入。2015年冬季,通化市环卫处购置了价值1000多万元的清雪机械,市区冬季清雪以“钢铁战士”为主力军的机械化组合作业两分钟即可装满一辆容积20立方米的自卸车,强力打造出了清雪“升级版”。整个冬季基本实现了主街路雪停则路见本色,省时高效。

  日前,新购置的价值3000多万元的52辆现代化大型清扫设备也已全部投入使用,设备包括6辆19立方米自背式大型垃圾压缩车、6辆6立方米垃圾压缩车、5辆天然气餐厨车、6辆20吨水车、2辆10吨水车、21辆大吨位洗扫车、5辆干扫车和1辆洗桶车。机械化作业水平的提升,降低了人力劳动强度,城区环境卫生基础设施不断“上档升级”,设施现代化水平走在了全省的前列。

  “以前,环卫工人一扫马路,那是灰尘漫天飞,都得捂着鼻子赶紧跑过去,可最近不一样了,都是洒水车洒水降尘,机械化清刷路面,没有尘土飞扬的状况不说,清洗完连点脏水都没有,别看今年市里重点工程建设的多,但真是干净得没话说。”市民孙女士对路面清扫机械化赞不绝口。

  “过去,人工清扫道路时间长,扫完路面还是灰的,只能让水车来洒水,人工刷完再清理路面污水,费时、费力,效果还不好。新机械设备投入使用后,主街区和巷路基本路面见本色,路牙根也没有灰尘,效率特别高,环卫工人只要做日常保洁,捡拾漂浮物就可以了。”通化市环卫处机械化清扫大队队长马连坤说。

  目前,通化市机械化清扫率由原来的28%提高到80%以上,基本实现了以机械化为主、人工为辅的清扫保洁模式,达到了国家级卫生城市标准要求。并且,此次新购置的机械设备,主要以新能源LNG液化天然气为燃料,绿色环保零排放。

  通化市环卫处还借助数字信息平台,为156辆机械化清扫车安装GPS,实时掌握车辆工作时间和轨迹,结合网格化电子围栏,为车辆划分区域、路线,便于管理,同时,起到监管作用。“比如以前存在偷油、未到任务点完成清运的等问题,安装GPS后,这些问题全部解决。今年,我们还对35辆车的滚刷等位置安装新型传感器,这样就能检测到机械是否按要求作业。”通化市环卫处信息中心主任李晓霞介绍。

  现代化大型清扫设备的使用,成为通化市环卫工作发展的一个新的里程碑。

  队伍建设篇:

  能打胜仗,敢打硬仗,

  人人争做能征善战的排头兵

  环卫作业机械化水平大幅度提高,城市服务功能不断完善,环卫工作发生了日新月异的变化,可是,唯一不变的是山城环卫人对工作岗位的无限热忱,以及不畏艰难,敢打能拼,积极进取的良好风貌。

  “一个烟头,一张废纸,一堆垃圾,都与群众息息相关,都与通化的发展紧密相连,把小事做好,让百姓满意,是我最大的心愿。我从不觉得这工作不好,这是多么荣耀和伟大的事业。”这是通化市城建局环卫处环卫工人赵新春说的一句话,也是他对环卫工作的诠释。

  赵新春1979年从事环卫工作,用老赵的话说,40多年里,在环卫处除了管钱的活儿没干过,其它行当都干过。环卫工作辛苦,社会地位低,在许多人眼里又脏又累又辛苦,很少有人愿意干。但赵新春自从参加环卫工作以来,就执著地坚守着,甚至放弃调任机会,兢兢业业、一丝不苟地做好清扫工作。

  “我们赵家,干环卫的不仅仅是我一个人,我父亲、我媳妇、我儿子……我们赵家13口儿都端环卫这碗饭。在通化,我们赵氏家族是响当当的环卫世家!”赵新春言辞坚定地告诉记者,“我的职业,叫环卫。”

  46岁的清扫班长李秀杰,虽是一名女同志,但多年来无论是日常保洁、各种突击战役、清雪除冰,她都冲在前、干在先,带领班组的6名员工圆满地完成各种工作任务。大雪天里,棉衣被汗水浸湿、结冰都是常事。

  管理员田子稳,清雪跌倒后仍坚守在工作岗位,后因疼痛难忍,去医院检查为肋骨骨折,每天上午去医院扎完针后继续返回工作路段。

  女同志占91%,平均年龄57岁的36人新华清扫保洁组,在家庭和工作两副重担之间,舍小家,顾大家,谱写了一曲曲无私奉献之歌。她们没有豪言壮语,虽然年龄偏大、体力欠佳,可她们依然每天起早贪黑奔忙在清洁城市的街路上,用实际行动诠释了环卫人“宁愿一人脏,换来万家洁”的精神。

  晴天一身灰、雨天一身泥、夏天一身汗、冬天一身霜。一年四季,该干的、不该干的,环卫队伍都不论酷暑还是严冬,风里来雨里去,将城市打扫的整洁靓丽。

  春季,他们全力以赴开展周山垃圾冰雪下山,巷路胡同污水围堰清理,沟河越冬遗留物清理,大街小巷石块杂物灰尘残雪清理等一系列战役。

  夏季,她们在骄阳似火的高温日子里,完成好日常清扫保洁工作的同时,大力开展刷洗路面作业。每逢大雨或暴雨之际,又投入到清淤战役之中,及时将临山路段、低洼路段淤积的泥土、沙石、杂物彻底清除,并对路面进行反复刷洗,直到路见本色。特别是在汛期来临之前,他们全力以赴投入到清理沟河战役中,每次清河战役,都需连续作战15天以上。桥洞下机械无法作业,他们就钻到桥下,或蹲着,或跪着,或坐在泥水里,一锹一锹地将大量的淤泥杂物清除。

  秋季,他们就马不停蹄地反复清扫落叶,记不清每天往返多少次,累的双臂都抬不起来,也要把洁净和靓丽留给城市。

  冬季,他们以雪为令,不管家住得多远,都能准时到达清雪责任路段,展开艰苦的清雪战役。遇到特大降雪,尽管寒风凛冽,但为了抢时间、争速度,尽快的使市区道路畅通,大家连午饭也顾不上吃,有时一天工作长达16小时以上,什么时候把雪彻底清完,才拖着疲备的身体返回家中。

  通化市城市卫生环境的成绩与荣誉光环的背后,倾注了环卫人无数的心血与汗水。他们披着朝霞出门,迎着星光回家,他们用勤劳的双手为山城营造出了一个干净、整洁、文明、有序的生活环境。

  创新管理篇:

  建章立制,真抓实干,

  上下联动建立环卫长效机制

  通化市环卫处承担着市区96条主次街路、23座桥梁、2座广场、4座景观公园、2条景观游览路共约461万平方米街路清扫保洁、平均日产670吨生活垃圾清运处理、7条沟河保洁管理、冬季305万平方米路面清雪工作。

  “市委、市政府把净化城市的责任交给我们,我们就绝不辜负这份重托和全市人民的期望,用我们辛勤的付出,为实现我市创建国家卫生城的奋斗目标而努力拼搏,扫出一个干干净净的美丽通化。”通化市环卫处副处长姜涛的郑重承诺,道出了通化市环卫人勇于担当、定了就干、干就干好的良好风气。

  火车跑得快,全靠车头带。通化市环卫处坚持把加强班子自身建设列为工作的重中之重,紧紧结合“两学一做”学习教育活动,切实抓好班子自身建设,突出抓好作风建设。认真制定和严格落实“三重一大”制度实施细则,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,一律坚持党的领导原则、民主集中制原则、群众参与原则、依法决策原则,使环卫工作各项决策做到了民主集中、阳光透明,全面遏制了决策随意、权力任性等违规行为。

  此外,领导班子成员经常深入垃圾中转站、垃圾处理场、汽车维修厂,开展调查研究,了解工作情况,探索工作思路,掌握工作办法,虚心向有经验的职工学习,接受他们的好办法、好建议,结合实际提出一整套利于单位现代环卫发展的新理念,并付诸实施,抓好落实。

  制度建设是环卫事业健康发展和提高工作效率的重要保障。在制度建设中,通化市环卫处制订了以《通化市环卫处网格化管理岗位达标标准与处罚机制(试行)》为中心的各项规章制度,强化监管机制、完善日常管理制度、设立达标标准与处罚办法,最大限度地减轻环卫作业人员的劳动强度,提高机械化清扫率,提高环卫工人的劳动待遇。

  同时,强化管理治源头,注重充实监察队伍人员力量,加强队伍专业素质培训,配足交通及通讯工具,细化监管责任;注重源头治理,通过进一步加大对建筑工地和门市房造脏的处罚和监管力度,有效控制源头造脏行为。截至目前,责令工地造脏整改500余次;教育管理造脏车辆1000余台次,处罚300台次;教育管理造脏商户700余次;没收街头乱发小广告2万余份。

  此外,在通化市委、市政府的大力支持下,通化市环卫处尽心尽力为一线环卫工人办实事。去年12月25日环卫工人“爱心早餐”启动以来,市区15个定点餐馆和1个流动餐点,每天让400余名一线职工可吃上热乎乎的早餐,解决了环卫工人凌晨上路清扫吃不上早餐的问题。从今年一月起,凡每月工资为800元的一线清洁工人,人均提高工资200元,调整到每月1000元,清扫保洁一线人员的工资进一步提高。

  为保障环卫工作者的人生安全,通化市环卫处把安全生产作为每天开展环卫工作的头等大事来抓,完善各项安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制,逢会必讲安全生产,分管领导及队长每天不定时巡查确保环卫工人安全作业,切实抓好安全生产工作。

  与此同时,越来越多的社会企业和爱心人士加入到关爱环卫工人的行列中来,捐款、捐物,情系一线环卫工人。源自社会的关爱,也激发了环卫工人的劳动热情,鼓舞了环卫工人的工作干劲儿。

  站在“十三五”开局之年,通化市环卫处以改革求生存,以创新促发展,用集体的智慧向着既定的目标前行,以更加昂扬的斗志和激情,为建设美丽通化作出更大的贡献。

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